我国核电事业发展前景与核电装备国产化

    一、核电是清洁、安全可靠的能源
    1957年世界第一座商用核电站投运
    现在,全世界33个国家、440多台核电机组在运行,总装机3.6亿千瓦,占总发电量的17%
    法国77%、比利时50%、欧盟35%、韩国38%、日本34%、印度28%、美国20%、英国19.4%、俄罗斯15%、中国1.45%
    核电技术发展
    第一代 上世纪50-60年代 原型堆,实验堆
    第二代 上世纪70年代开始
    二代改 上世纪90年代
    第三代 上世纪80年代末开始研制
    法国法玛通、美国西屋为代表
    2000年建设芬兰第一套三代
    第四代 2000年形成美、日、法、英、韩等10国
    四代核能论坛(GIF)
    快堆、气冷堆
    2006年末,全国装机发电设备6亿千瓦,其中核电870万千瓦,全国发电量2.76万亿千瓦时,其中核电534.40亿千瓦时

    二、我国核电发展前景
    党中央、国务院提出积极发展核电的战略方针,核电对我国能源结构调整具有重要意义
    国家核电中长期发展规划
    2020年建成4000万千瓦,在建1800万千瓦
    广东省发展规划
    2020年建成2000万千瓦,在建1400万千瓦
    技术路线
    在消化吸收AP1000基础上,经过自主创新开发,发展中国第三代压水堆核电站
    二代改将成为实现2020年规划主力机组

    三、核电设备国产化
    CPR-1000关键设备国产化目标
    岭澳二期 红沿河一期 宁德 红沿河一期
    1、2号机组 1、2号机组 3、4号机组
    国产化比例 60% 70% 75% 80%

    四、鼓励支持重大技术装备国产化和振兴装备制造业的相关政策
    2006年2月国务院先后发布国家中长期科技发展规划若干配套政策(6号文件),振兴装备制造业若干意见(8号文件)
    国办要求各部委拟定99个配套文件,落实、细化6号、8号文件各项政策措施
    1、6号文件
    国家和地方政府投资项目国产设备采购不低于60%,否则财政部门不予支付;
    确需引进,制订消化吸收再创的方案,把是否形成再创新能力做为验收重要内容;
    调整进口关税政策
    2、8号文件
    确定16项重大技术装备
    国民经济各部门都要制订相对稳定的装备技术政策,为装备制造业提供发展空间
    重点工程项目加强对招投标组织、协调和指导
    调整进口关税,取消用户整机进口关税减免,装备制造业为国产化进口部分另部件可减免关税、增值税
    定期调整、禁止进口目录
    对装备制造业技改、重大装备研制安排专项资金
    研究制定振兴装备制造业的制定法律法规
    采用首台首套设备用户优先审批、优先安排资金
    3、2007年1月,财政部、国家发改委、海关总署、国家税总等四部委文件落实8号文件有关进口关税通知(财关税[2007]11号文),16项重大装备中纺织机械、盾构机、大型煤炭采掘、数控机床、核电、大型石油化工等已出台或正式拟定
    4、2007年4月财政部下发《自主创新产品政府采购预算管理办法》(财库[2007]29号文)、《自主创新政府采购评审办法》(财库[2007]30号文)和《自主创新产品政府采购合同管理办法》三个文件,明确优先采购自主创新产品。
    5、2008年1月国家发改委、财政部、科技部、国防科工委联合下发《首台(套)重大技术装备试验、示范项目管理办法》(发改工业[2008]224号文)国家优先审批、核准和安排首台(套)重大技术装备试验、示范项目;优先安排政策性贷款;优先安排评估、环评;优先纳入科技支撑计划;风险补贴。
    6、国家发改委于2007年和08年先后召开轨道交通、大型石油化工、冶金、核电和纺织机械国产化工作会议,出台相应的国产化管理办法。
    明确国产化目标、国产化主要内容(标志性产品)、鼓励政策和处罚办法、加强对招投标的监督和管理。


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